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 【Yahoo論壇】聘僱性侵前科犯 校園安全隱憂

讀者投書：蔡張坤（退休教師）

成功大學教研所陳姓女碩士生遇害，且口中被塞入抹布。父母親看到愛女喪命，痛不欲生；口中塞著布，更是不忍。受害人頸部有指印痕，頸部肌肉、頸動脈、氣管後方都有壓迫出血，傷勢都在頸部，可能是遭勒斃。

兇嫌是成大林姓清潔工，法院依殺人罪裁定羈押。成大學生群情激憤，發起「揪團看人渣開庭」，要找林嫌算帳。校園安全亮起紅燈，學生們要求校方，「聘任人員提供良民證」；而且，要嚴格管制門禁。

命案疑點重重，林嫌供稱「借錢不成」衝動殺人。但是，他在2002年跟蹤1名女子到住處，從後方勒住她的脖子，被害人假裝窒息昏迷，他竟伸手襲胸…被逮捕之後，遭判刑8個月。這次的情況，和當年犯案手法雷同，警方懷疑林嫌故技重施。上回被害人假裝被勒昏，這次被害人慘遭勒斃。

成大表示：林男（嫌）是教育研究所自行聘僱，薪水採鐘點計算，依校方規定，短期工不用實施良民證確認，校方才沒有要求林男交良民證。

是教研所的疏失，成大沒有疏失？成大教研所屬於成大，不能切割吧！聘僱性侵害前科犯，校方（教研所）都有責任。《性別平等教育法》第27條規定：學校任用教育人員或進用其他專職、兼職人員前，應依性侵害犯罪防治法之規定，查閱其有無性侵害之犯罪紀錄，或曾經主管機關或學校性別平等教育委員會調查有性侵害、性騷擾或性霸凌行為屬實並經該管主管機關核准解聘或不續聘者。聘僱林嫌之前，成大校方（教研所）要依法查閱，要確認「其有無性侵害之犯罪紀錄」。

所謂「依校方規定，短期工不用實施良民證確認」，這樣的做法，並不符合「教育部規定」的要求！101年5月18日、臺訓三字第1010089413號函規定：各級目的事業主管機關就下列機關（構）、團體因僱用專職、兼職人員或召募志願服務人員申請查閱應徵者或應從事服務者有無「加害人」登記資料。103年9月10日教育部函：為防止不適任人員進入校園任職，請各級學校依性別平等教育法第27條第4項規定，落實聘用人員有無性侵害犯罪紀錄之查閱，及查詢是否為本部列管之不適任教育人員。9月22日函，再度重申…

教育部說得很清楚，「專職、兼職或志工」都包含在內，都要落實聘用人員有無性侵害犯罪紀錄之查閱。「短期工不用實施良民證確認」，和教育部唱反調？除非，成大比教育部大。

該查閱而沒有查閱，既違背《性別平等教育法》規定，也沒照教育部函示辦理。女碩士生遇害，兇嫌是學校清潔工、有性侵害前科，校方有無違法或疏失？不是成大片面說了算。「推給教研所、校方無責」的說詞，不僅學生有意見，社會大眾也難認同。

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 前瞻預算執行率低挨批 政院澄清

記者盧素梅／台北報導

審計部決算報告指前瞻基礎建設計畫預算執行率僅12.89%，行政院發言人Kolas Yotaka今（2）日澄清，強調相關數據是引用審計部106年度決算報告，僅就去年9月到12月的預算執行率做計算。她指出，其實目前預算執行率已達75.6%，總計畫達成率為30.2%。

▲行政院發言人Kolas Yotaka（中）主持院會後記者會。（圖／記者盧素梅攝）

審計部日前公布「中華民國106年度中央政府總決算（含附屬單位決算及綜計表）及中央政府流域綜合治理計畫第2期特別決算審核報告」，報告中指出，「前瞻基礎建設計畫」第1期特別預算執行進度普遍落後，預算執行率僅12.89%，政府應積極檢討改善，妥適評估編列第2期特別預算經費規模。

Kolas上午在行政院會會後記者會中指出，立法院核定第一期前瞻預算為1070.7億元，截至今年6月為止，預算支用分配數為427.25億元，實際執行為322.84億元，執行率已達75.6%，達成率則為30.2%。她表示，去年和今年上半年度都在做規劃發包的工作，付款將集中在今年第3、4季。

根據工程會所提供的數據，公共建設類前瞻基礎建設計畫共計有69項計畫，截至6月底，共有24項進度落後，第一期預算為873.76億元，已執行258.14億元，總分配預算執行率為73.16%，總計畫經費達成率為29.54%。

另外，公共建設類前瞻計畫中以衛福部的食品安全建設預算執行率最低，執行率僅10.14%，又以經濟部的水環境建設預算執行率最高，達96.07%，且12項計畫建設都符合進度。而進度落後則以交通部的軌道建設最明顯，36項計畫中，有半數不符合進度。

行政院工程會副主委顏久榮則在會後記者會表示，前瞻計畫在執行上非常的嚴謹，尤其城鄉建設必須透過各縣市政府詳細的去擬定計畫，經主管部會評比才核定執行，而今年下半年度將會進入預算執行的高峰。

行政院長賴清德也在院會中表示，公共建設類前瞻計畫截至107年6月底止，總分配預算執行率僅73.16%，請各機關加強推動，第三季為施工高峰期，請經濟部、內政部、衛福部加強列管未完成核配之競爭型計畫，縮短審查核定時程、加速辦理招標及施工作業。

賴清德也強調，公共建設計畫的有效執行，可帶動內需市場與產業發展，對促進台灣整體經濟持續成長，至關重要。後續仍請各機關依各項工作預定期程切實辦理，務使各項重大建設如期如質完成，發揮計畫預期效益。

 

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