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 外國人來台從事藝術工作 可依個人名義申請


（中央社記者余曉涵台北6日電）勞動部勞動力發展署跨國勞動力事務中心主任陳昌邦今天提醒，配合「外國專業人才延攬及僱用法」，外國人在台灣從事藝術工作可以用個人名義向勞動部申辦工作許可。

過去外國人如果想來台灣從事藝術或演藝工作，除應符合就業服務法相關規範外，還需由雇主申請許可，才能在台灣境內工作。

但由於考量藝術工作的特殊性，優化台灣文化藝術就業環境，勞動部配合「外國專業人才延攬及僱用法」，放寬申請資格，只要外籍藝術工作者符合「外國專業人才從事藝術工作許可及管理辦法」所訂資格，就可以不經由雇主申請，直接向勞動部申請工作許可。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力事務中心主任陳昌邦說，外籍藝術工作者可申請從事的工作許可類別，包括「表演及視覺藝術類」、「出版事業類」、「電影、廣播電視及流行音樂類」及「工藝類」等4類，目前所申請的案件，以「表演及視覺藝術類」約占67%最多，其次為「電影、廣播電視及流行音樂類」，約占23%。

陳昌邦表示，申請案件中常因為應備文件缺漏，需再函請補正的情形，影響外籍藝術工作者取得工作許可的時效。

他提醒，退件補正的情形大多是因為未檢附符合法令規定的資格證明文件或工作經驗未達規定年數等，外籍藝術工作者於申請前，應多再留意相關資格及應備文件的規定。（編輯：張芷瑄）1071106







 攙偽或假冒及成罪 立委主張重判


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】每當食安事件發生，法官會依「是否造成健康危害」判斷是否違反食安法，僅科罰金也常被詬病「判太輕」。民進黨立委吳焜裕9日主張，不論是否危害健康，只要有「攙偽或假冒」就構成犯罪，學者曾淑瑜則在公聽會建議，食安法立法精神是「維護消費者健康」，若要納入攙偽假冒，食安法應擴大成「食品管理法」，取得對不肖業者破壞交易秩序管制的正當性。

2014年爆發頂新劣豬油案後，食品攙偽議題引起各界關注，民進黨立委吳焜裕9日在「食品安全衛生管理法中攙偽假冒刑責之檢討」公聽會指出，法官在判斷「食品攙偽是否造成國民健康危害」時常有不同見解，「判輕被罵、判重也被罵」，他認為，即使摻偽假冒食品對健康沒有危害，業者仍欺騙消費者並取得錢財，僅以刑法課以罰金無法達到嚇阻效果。

實務上，法律攻防多在是否危害人體健康，或是只要「攙偽或假冒」就構成犯罪。吳焜裕提出修法草案，主張違反攙偽假冒的業者，按其侵害權益的程度給予不同懲罰。如欺騙消費者判2年以下有徒刑併科4百萬以下罰金；損害財產則依輕重，處不同年度的刑期；對健康有危害之虞，處1年以上7年以下有期徒刑；對健康有危害之虞，但情節輕微者，則處5年以下有期徒刑等。

與會的交通大學科技法律所教授倪貴榮認為，現行食安法立法精神在於「維護消費者健康」，若要納入攙偽假冒，建議現行食安法應擴大成「食品管理法」，使立法目的更為廣泛，以取得不肖業者對財產危害及破壞交易秩序管制的正當性，此外，攙偽類型、構成要件與裁罰應有更明確的定義，「哪些放在刑法、哪些回歸到主管機關裁罰、有無危害健康的攙偽罰則等都應加以區分。」

「食品安全不應是包山包海的集合性法益。」台北大學法律系曾淑瑜表示，製造、販賣攙偽假冒的食品或食品添加物，如使用人工酵母製作麵包、高價米摻入低價米等，不盡然都對身體健康有危險性，不符合違反食安法的構成要件，不應處以刑罰。至於吳焜裕提出的草案，曾淑瑜認為，刑法已有詐欺罪可適用，不必在食安法中重複訂定。

台灣養蜂協會理事長鄭金崑則支持將欺騙消費者的業者繩之以法，「市面上充斥添加香料的假蜂蜜，縱使對健康沒有危害，但仍可命名為蜂蜜，對消費者及遵守法律的業者不公平」；董氏基金會主任許惠英則說，業者攙偽使食品品質不實，例如黑糖添加焦糖色素、橄欖油混大豆油等，雖然沒有造成健康疑慮，但與消費者購買時的預期有落差，「食安法應要定義管健康，還是也要管理品質。」









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