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12月 31, 2018

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〈美期中選舉〉民主黨若奪國會：將衝擊川普稅改、貿易、藥價

美國期中選舉即將在本週二 (6 日) 投票，專家預測民主黨有較大勝算贏得眾議院多數、若國會兩院分別由兩黨控制，許多美國總統川普所主張的政見或將進行表決的法案，將會受到一番挑戰。

NBC 新聞與華爾街日報民調顯示，民主黨有較高機率控制國會，川普週日 (4 日) 則表示，他將致力於確保共和黨繼續控制參議院，且他認為共和黨在眾議院將表現良好，但分析師普遍認為民主黨會贏得眾議院。

以下為期中選舉結果可能造成的影響：

1. 稅改

川普希望將企業所得稅進一步降低至 15%，且將個人所得稅最高需繳稅率從 39.6% 下修至 35%，華爾街分析師認為，此舉可能會提振消費者信心並提升零售商、汽車製造商、科技公司和其他消費品公司的前景。

但川普內閣將需要共和黨繼續控制國會，並透過通過法案以推動新一波稅改，若民主黨成功控制眾議院或整個國會，他們可能將提升公司稅。此外，民主黨可能會提倡新的提案，如拉升對沖基金與私募基金的稅率，或重新定義國際稅收，以對企業在海外的營收課徵稅收。

2. 貿易

川普上個月與加拿大和墨西哥簽署新的自由貿易協議，取代北美自由貿易協定 (NAFTA)。修訂後的協議增加了新的規範，如對汽車製造商和農業生產制定新的關稅，但新版貿易協議仍需國會批准，並且可能到明年才會進行表決。

政治分析人士表示，若民主黨成功取得國會其中一院的控制，新版貿易協議可能面臨障礙，因民主黨傾向推動更有利於工會的條款，貿易協議的批准延遲，將影響企業的投資決策。另一方面，川普正在尋求與中國、日本和歐盟達成新貿易協定，而這些協定皆須國會的支持。

3. 放鬆監管

川普將放鬆監管做為優先事項，對象包含推動汽車、能源和金融在內等各行業。川普內閣致力於放寬溫室氣體的排放限制，石油、天然氣公司以及煤炭生產商為最大贏家之一。

如果共和黨保持國會控制權，他們可能會推動更多的放鬆監管措施，以及削弱《陶德 - 弗蘭克法案》的影響力。若民主黨贏得眾議院，他們很可能會利用他們的監督權利，並對能源和金融等行業有更多的監管審查。

4. 基礎設施

白宮今年稍早提出 1.5 兆美元的基礎建設法案，可能有利於包括建築、電信通訊和公用事業在內的各個行業。共和黨的國會議員，對於川普的基礎建設分針並未提供太多熱情的支持，反而，民主黨的國會議員可能會提出支持。

5. 農業

國會若遭兩黨分割，農業相關法案審核的進展恐放緩，法案涵蓋農作物保險與食物援助資金等方面。若民主黨贏得眾議院，他們可能會要求改變一些具有爭議性的措施。

6. 大型製藥業 / 醫療保健

無論選舉結果為何，藥品價格可能仍會是立法者的問題。若民主黨獲得權力，他們可能會推動正式的政府監督機制，以遏制藥品價格，並允許醫療保險直接與製藥商進行談判。

同一時間，如果民主黨贏得眾議院或參議院，他們可能會利用優勢，繼續支持《平價醫保法》。而共和黨將將嘗試廢除該法案，因此，將為健康保險公司帶來更多的不確定性。

李應元解決澎湖垃圾問題環團提醒：離島寶特瓶「撿也撿不完」

2018年05月15日上稿編輯：賴溫狠環境資訊中心記者賴品瑀澎湖報導

澎湖花火節、夏季觀光季即將來臨，卻發生垃圾堆置島上無處可去的窘境，環保署長李應元15日前往澎湖，與縣長陳光復宣布，眼前將積極協調其他縣市代焚化，未來則將優先輔導澎湖縣，添購設備將生活垃圾處理為衍生燃料，成為當地能源。而環團提醒，目前澎湖離島海岸滿是寶特瓶，建議澎湖的垃圾減量，就從少用瓶裝水開始。環保署承諾將全力協助澎湖縣處理垃圾。攝影：陳姿蓉。

過去澎湖縣每年清運量約1萬8000公噸家戶垃圾，跨海送到本島高雄市等外縣市協助處理。不過近期因高雄市焚化廠意外火警、其他縣市焚化廠適逢焚化設施歲修，能協助處理量能的銳減，也導致澎湖縣的垃圾無法順利轉運，目前暫時堆置在合法掩埋場，經過協商，目前約有1/3的垃圾已獲其他縣市承諾代為焚化。

李應元表示，環保署將全力協助澎湖縣處理垃圾，環署將分三階段，包括短期持續積極協調本島其他縣市協助焚化、改善暫時堆置空間的環境衛生；中期垃圾減量，並展開廢棄物轉化為廢棄物衍生燃料的計畫；長期則是將澎湖縣納入「多元化垃圾處理計畫」優先輔導，將興設MBT、氣化等在地自主性生質廢棄物能源設施，將廢棄物轉換為燃料並應用於能源發電等，並與產業結盟，提供作為替代鍋爐所需燃料。李應元署長視察龍尖碼頭垃圾船運情形。圖片來源：環保署。

「垃圾是被錯置的資源。」李應元表示，開闢資源與垃圾處理一體兩面，需要民眾與政府一起努力。政府以垃圾分選與生質能源化設備來將垃圾轉型生質能源產品，民眾也應該一起做好垃圾減量與分類。

長期關注海洋廢棄物問題的海湧工作室執行長陳人平建議，解決垃圾問題，還是要從源頭減量才是治本，以澎湖的狀況來說，陳人平建議優先處理瓶裝水的問題。

陳人平指出，先前他們在澎湖的花嶼、東吉等離島研究海廢問題，發現狀況相當誇張，已幾乎是「看不到海岸」的狀況，他們光是要撿走海岸上寶特瓶，就撿也撿不完，他們自費將這些寶特瓶運回馬公，卻遇到現在澎湖垃圾無法清運，因此寶特瓶也無法回收的狀況。環團認為離島應優先處理寶特瓶問題。攝影：陳姿蓉。

陳人平表示，他觀察到澎湖的公家機關、飯店大多沒有提供公用的飲水機，如此一來，即便觀光客願意自帶水壺，也面臨最後還是只能喝瓶裝水的結果。「政府可以鼓勵或是獎勵民眾少用瓶裝水」，陳人平認為澎湖要加強垃圾減量，這是目前能最先開始作的。相關文章走遍第一線的環境史學家中國「垃圾博士」毛達 2018/05/17 中國環保人士跨海追垃圾減塑、反焚、爐碴全方面探討 2018/05/17 211603 [nothing_1] 中國外賣平臺推出可食用筷子減少外賣垃圾 2018/05/16 解決垃圾問題雲縣生活垃圾將轉燃料六輕鍋爐助燒 2018/05/16 211576 [nothing_1] 廢漁網傷生態志工潛海割除 2018/05/15 新豐毒集塵灰年底清除台灣鋼聯諾處理 2018/05/15 廢棄物澎湖台灣新聞垃圾寶特瓶作者賴品瑀

新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

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